|
“지역주의는 이데올로기적 창조물”
“대다수 한국 유권자는 지역주의(지역감정, 지역정서 등)에 이끌려 투표한다. 정치인들은 이를 이용해 지역당을 만들었고 선거만 하면
지역분할구도가 드러난다. 지역주의는 어제오늘의 문제가 아니다. 옛날부터 존재했다. 지역주의의 핵심은 영호남 갈등이다.
이 두 지역 갈등이 사회 전체를 지역주의로 물들였다. 지역주의 때문에 정치발전이 안 된다. 민주화됐는데도 정당체제가 계층이나 이념적 차이에
따라 재편되지 못하고 있는 이유도 지역주의 때문이다. 지역주의는 망국적인 고질병이다. 그러니 특단의 조치가 필요하다.”
이에 대해 저자 박상훈은 그의 저서 《만들어진 현실》에서 위의 주장 모두에 대해 “아니다”라고 말한다. 그것은 허구이며, 책제목이 암시하듯
설사 그게 ‘현실’로 일부 존재한다 하더라도 본디부터 그런 게 아니라 누군가에 의해 ‘만들어진 것’이라고 얘기한다.
지역주의가 망국적인 고질병인 것이 아니라 ‘지역주의가 망국적인 병이다’라고 외쳐대는 것이야말로 망국적인 고질병이라고 그는 주장한다.
그 이유에 대해 저자는 “그래야 자신들만의 특권적 이익을 키우고 지킬 수 있기 때문이다”면서 “말하자면 한국의 지역주의는 풍토병이 아니라
그런 자들이 합성해 퍼뜨린 악성 바이러스 같은 것”이라고 말한다.
인문·사회과학 전문 출판사 대표인 박상훈씨가 자신의 박사학위 논문을 대폭 보완해 내놓은 《만들어진 현실》은, 지역주의를 만드는 한국정치에
대한 문제제기를 시도한 책으로서 지역주의 문제의 본질을 파고들었다는 평가를 받고 있다.
저자는 이 책에서 “지역주의는 정치적으로 동원된 만들어진 이데올로기”라고 주장하면서 “우리사회의 수많은 갈등 이슈 가운데
이데올로기성이 가장 심한 주제를 꼽으라면 단연코 지역주의라 말하고 싶다. 지역주의를 주제로 한 대부분의 논의에서 ‘사실’과 ‘사실이 아닌 주장’
사이의 구분을 명확히 하는 경우는 별로 없다”고 설명한다.
저자는 “1977년 조사(김진국)에 따르면 호남출신에 대해 가장 부적절한 태도를 보인 지역민은 영남이 아니라 서울과 충청 출신이었다. 반면
호남출신자가 가장 호의적인 태도를 보인 지역민은 영남출신이었고 호남에 대한 기피증이 가장 덜한 쪽이 영남인들이었다. 이는 권위주의 개발독재의
불균등 개발전략과 밀접한 관련이 있다. 산업화가 수도권과 영남 축으로 진행됐기 때문에 영남의 하층 이주자들은 부산, 울산 등 같은 영남권 내
개발지역으로 이동했으나 호남과 충청 지역민들은 대부분 서울 쪽으로 몰렸다. 영남에서 서울로 이주된 사람들은 고학력자나 관료 등 엘리트
중산층이었다. 따라서 사람들이 몰리는 도시권, 그 중에서도 수도권에서 하층민들간 생존경쟁이 심했고 호남출신 이주자들에 대한 편견과 차별의 싹이
거기서 자랐다”라는 주장이다
개발독재의 성장정책이 본격적으로 효과를 나타내기 시작한 1960년대 후반 1970년대 초에 이런 불균등한 성장과 차별적인 엘리트·인력충원에
따른 지역간 편견과 불만이 조성되기 시작했으나, 그것을 지역주의로 ‘발굴’하고 증폭시켜 정치적으로 이용한 것은 특정 정치세력이었다는
것이다.
저자는 “1963년 대통령 선거에서 전남의 62%가 박정희를 지지하고, 71년 대선에서 김대중에 대한 부산의 지지가 42%였다는 사실을
의외로 많은 이들이 간과한다”고 지적하면서 “71년 이후에야 위기감을 느낀 박정희 정권이 권력상층부에서 호남출신을 배제하면서 지역주의가
조장됐다”고 주장하고 있다.
이 책 전체를 관통하는 가장 큰 특징은, 두 개의 초점을 끊임없이 교차시키면서 이데올로기 사이의 거리를 탐색한다. 하나는 지역차별,
지역소외, 지역감정 등으로 포착될 수 있는 ‘지역주의의 차원’이고 다른 하나는 지역 패권주의, 3김 청산론 등으로 나타나는 ‘지역주의를 둘러싼
해석의 차원’이다.
예를 들어 ‘한국에서 지역을 둘러싼 갈등의 구조는 언제, 어떻게 만들어졌을까’라는 질문을 통해 얻을 수 있는 것과 ‘망국적 지역주의론은
언제, 누구에 의해 만들어졌고 어떻게 해석의 차원을 지배하는 담론이 되었을까’하는 질문을 통해 얻을 수 있는 결과는 매우 다르다는 것이다.
한국정치가 안고 있는 어떠한 것들이 지역문제를 끊임없이 불거지게 하는지 고민하게 만드는 책이다. |
