지방자치법 제39조에 의하면, 의회는 행정사무를 감사하고 조사할 권한을 가지고 있으며, 이는 지방행정의 공정성과 투명성을 보장하는 핵심 수단이라고 밝히고 있다.

 

이에 따라 의회의 제안이 실제 정책으로 반영되기 위해서는 집행부의 체계적 피드백과 구체적 조치가 필수적이다. 일부 지자체는 조례를 통해 집행부가 의회의 요청에 대해 일정 기간 내 답변을 제출하도록 규정하고 있으며, 이는 행정의 신뢰성을 높이고 정책 추진 과정과 성과를 시민들에게 명확히 전달하는 데 효과적이다.

 

또한, 집행부가 의회의 발언에 대해 공식 보고서를 작성하고 답변을 제공하는 절차는 중요한 소통 수단이다. 이는 곧, 의원의 발언에 대해서도 마찬가지이다.

 

현재 나주시의회의 경우를 보면, 임시회와 정례회를 통해 의원의 5분 자유 발언이 행해지고 있으며, 다양한 지역 이슈에 대해 지적과 제안을 통해 대안 제시를 하고 있다. 그러나 나주시 집행부는 일부 사안에 대해서는 집행부가 의원들의 5분 발언에 대해 명확한 답변이나 검토를 하지 않는 경우가 있다.

 

이러한 상황은 주민의 목소리를 대변하는 의회의 역할을 저해할 수 있으며, 이는 지방자치와 민주주의의 기본 원칙에 어긋나는 것이다.

 

시민들은 의원의 5분 자유 발언을 통해, 나주시 정책의 진행 상황을 확인할 수 있고, 개선사항이 실제로 반영되고 있는지 알 수 있다. 이는 의회와 집행부가 함께, 지역사회 문제를 해결하며 소통을 강화하는 중요한 방법이기도 하다.

 

지방자치가 의미를 가지려면 집행부와 의회가 협력하여 주민의 삶의 질을 높이고 지역사회의 발전을 이끌어야 한다. 이를 위해 집행부는 의회의 제안에 대한 후속 조치를 체계적으로 수행하고, 그 결과를 주기적으로 보고함으로써 행정의 투명성과 신뢰성을 높여야 할 것이다.

 

지방자치가 실질적인 성과를 내기 위해서는 중앙정부의 권한이 지방으로 분산되는 것뿐만 아니라, 지방의회와 집행부가 상호 견제와 균형을 이루어야 하며, 이러한 소통과 협력은 시민의 기대와 요구가 행정에 실질적으로 반영될 수 있는 기초가 된다.

 

지방의회의 제안이 단순한 권고에 그치지 않고 실질적 정책 변화를 이루도록 하여, 앞으로 나주시의회와 집행부가 지역사회 발전과 시민 복지 향상에 기여할 수 있어야 할 것이다.